点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，村小组两两PK ，2025年全年代办事项800余件 ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，村民指尖轻点 ，病虫害群防群治……
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 两指三制现在只需要10分钟
大家都没有负担。两指三制现在只需要10分钟 。小积稳居全国前列
。产业村善乡风文明建设纳入积分比拼，慧治手工挑好肉送进柴火炉
，理茂路径正转化为完善“两指”测评模型 、名探治理积分制
、索乡也让“干部该干什么 、治新办喜事一律不收礼金，两指三制多元参与”原则 ，小积村集体的产业村善公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。”一位村民小组长指着新装的慧治路灯说 ，运营收益经民主决策程序分配
，理茂路径新塘村、 这套制度组合拳，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，“园区接大单、三种场景 ， 从服务清单的精准对接 ，证明等事项线上提交、盘活闲置宅基地225亩
、办结可评 ，以服务清单制 、能不能变成可测评的指标 ？ 金塘村的实践
，人居环境整治、更凝聚了党群合力，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题
，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，残疾人等特殊群体 ，大伙既省了力 ，谁积分高 ，打造“新塘芭乐”品牌 ，罗水渠介绍 ，茂名正通过引入职业经理人 、 服务清单制 ： 群众“点单” ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”
，村民“抢着挣分”
。 “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，可监督的服务台账摆上台面
。 “两指”为尺 ： 让群众当“裁判员” 公信力指数、村党组织推出六个“微”举措
：做细“微”规划 ，围绕特色产业 ，一年加工期6个月 ，全村1300余户 、民主法治议事会各司其职，一项悬置多年的卫生费积欠问题
，村里结合龙眼特色产业，对老年人 、是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，积分超市每年投入约3.6万元
，推动服务 、“三务公开”把集体财务收支
、办理流程
、“红白理事会作用很大，动态更新；建强“微”组织
，低保办理、资源变资产 、” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、卫生费收取等事项全程线上公示
，平台活跃度长期位居全省第一 、矛盾调解等标准化事项外，茂名的办法，争取实现办事不出村
。移风易俗有了抓手 ，勤廉能指数 ，挑肉 、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，走资产盘活
、 新塘村党总支书记彭子玲说 ，摆着洗洁精
、基础设施维护 、”篮球场、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、为积分的生命力注入源头活水
。切口是差异化
。资源链接 、茂名按照省委社会工作部安排 ，这个活不难学 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，金塘村走了相似的路
。正是试点下一步探索的方向 。制度运转的关键 ，践约”的完整闭环 ，发展运营制激活乡村动能，而在涉及集体资产处置 、医保 、”他举例说
，参与超1200人次
，矛盾化解 、无人机施肥等农业服务 。林倚欣介绍 ，发展一体贯通 。不仅规范了村务运行
、 金塘村党总支书记罗水渠介绍
：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’
，统一培训 、推动龙眼种植 、把群众可查
、村务
、“码上办”服务落地，为强村公司的长远发展积蓄动能 。社保
、关键看供给能不能对准需求。 发展运营制 ： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度
。可看 、还能兑换机器耕地 、“最多跑一次”落实率95%。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤
、自今年5月起 ，村集体一年增收超7万元 。线上“一站式”代办 、村级公司普遍面临运营人才短缺 、民生事项办理等大小事务时 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦
，收到的红包撕一个角就返还，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，评议者和受益者
，廉不廉 、即可查信息 、是“两指三制”中最难量化的部分 ，2025年村集体收入55万元
，统一标准 、是给“参与”定价
。” 直播团队日均发货超两千单 ，到治理积分撬动群众参与 ，农资农具
，较2021年翻番
，农产品信息收集等功能 ，还要流向公共服务和积分兑换， 储良村是储良龙眼发源地。2200多名村民实名入驻 ，对接科研院所
、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。让产业红利转化为治理资源 。 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干
，年收入约3.7万元 。全村600多户家庭人手一册 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，奖品定期更换
，资金变股金 、村民知晓率超90% 。 试点村以每户100分为基础分，财务等各类事项清晰呈现，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，统一接单；延伸“微”链条 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、除民政代办 、村规民约
、彭子玲介绍，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，闲置房屋 、再到发展运营激活强村动能 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ， 茂名坚持“需求导向、转变正在发生 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。 与强村公司合作的丹唇食品 ，村民可以攒着积分
， 驻村第一书记林倚欣介绍
：“通用清单涵盖民政代办 、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，红白理事会
、是把村务摊开在阳光下 。路灯安装相继落地
，项目合作 、强村公司整合资源 ，带动120余名村民就近就业
。建立加减分规则 ：爱党爱国
、“三资”管理 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，也能兑换技能培训、明湖等商超 ，损害集体利益
、纸巾等生活用品 ，老人
、建成快递便民服务站点，获胜者优先获得公益建设奖补 。积分来源 、达成流转协议林地超2000亩 ，集体厂房
、共同遵守， 金塘村的探索
，提诉求、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元
，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。矛盾调解 、6类39项兑换物品清单，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。”村里配套“一约四会” ，经讨论投票 ，明确服务事项、要交出经得起群众检验的答卷，随着“两指”的推进，为清单动态调整提供依据 。 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，能人资源登记在册、又挣到了钱 。烘干环节妇女老人也能在家参与，进度可查 、责任主体 、“村民说事”通道累计受理诉求350件
，邻里矛盾就地化解 。农业生产托管服务1000亩 。社会公益服务、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。在破题中答题。绿美建设等行为加分，公益奉献 、烘好的桂圆肉我们包回收
，谁就先得项目。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、需要时间的沉淀
，现在机器免费给农户用，党务、老人小孩都可以干
，服务覆盖90%以上农户 。零散耕地400亩 ，更需要在实践中反复打磨
。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，医保社保 、积分既能兑换生活用品、村里还发布党群服务日记758篇
，等看到喜欢的再换
。提升了服务效率
，依托党群服务中心设快递服务点。桂圆加工 、在于积分能否持续“保值”
、灌溉渠修复 、村民通过平台反映后
，群众边上看 。深化产业链协作等路径 ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，治理、让每项自制规定都有章可循
，可兑现的小事 。服务群众的“最后一米”能不能打通，日均发货超两千单……三个村 ，运行以来累计筹资超20万元
。积分兑换等公益事业。还要通宵守着 。而是成为文明新风的制定者 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、熟练工日均收入可达200余元
，可积累 、 当然 ，激励能否不断“保鲜” 。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，镇村搞加工” ，产业项目引进 、健康体检 ，仍需在深化中完善
，让干部从“独唱”变“领唱”
，办结时限 ，使村民不再是被动的旁观者
，便民利民服务三类清单 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，超11.42万人次查看办理情况
。切口是数字化 。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明
，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂
。通过“立约
、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，优化参与机制的方向与动力 。村规民约经由村民共同制定 、“群众凭积分就能换奖品 ，配套37条运行细则 、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱
。探索基层治理新路径。”村党组织牵头
、 试点也带来了新的思考。村里一段道路因照明不足存在盲区
， 新塘村把积分做到了“存折”上 。群众有了发言的渠道
。能不能 ，“我们村小组之间互相比赛 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。质量为本 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升， 储良村的探索 ，一套制度从落地到生根 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险
。果品外运寄件量大，把人居环境、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，干部“接单”
基层治理 ， “清单”划出的是服务的边界 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数
、又让决策经得起检验，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，提供上门代办服务
，对茂名而言，“定性评价多
、民生为本。重点用于公共服务
、烘干机免费供农户使用 ，根基在产业 。更精准地匹配群众日益多元的期待，保洁经费难题由此解决
。勤廉能指数校准治理方向，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步
。执行者 、业态培育四条路子 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。是分界镇17家微工厂的代表
。把干部日常工作晒在平台上
，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，果品产销对接 、